Участники заседания заслушали доклад руководителя группы о первых итогах работы. Владимир Васильев заявил, что на сегодняшний день 53 региона провели общественные слушания, на которых был рассмотрен вопрос обманутых дольщиков. По результатам в 39 регионах были созданы рабочие группы при областных законодательных собраниях. В 31 субъекте принят и действует региональный закон по защите прав участников. В 20 субъектах действуют различные меры поддержки. И всего в 13 субъектах пока не существует вопросов в этой сфере. Парламентарий также напомнил, что по просьбе участников Рабочей группы Президент Владимир Путин дал поручение Прокуратуре РФ проверить, как решается проблема обманутых дольщиков.
В августе было проведено рабочее совещание с представителями Минстроя России, Прокуратуры РФ, ЦБ РФ, страховых компаний. На совещании обсуждались механизмы контроля за исполнением обязательств перед гражданами – участниками долевого строительства, а по итогам были подготовлены письма в Минстрой РФ, ЦБ РФ и страховые компании с целью получить список застрахованных «проблемных объектов» и объектов, находящихся в зоне риска.
Также был запущен сайт – правадольщиков.рф, на котором представлена информация о прошедших парламентских слушаниях, о работе нашей Рабочей группы, опубликованы все сопутствующие материалы, рекомендации, в том числе и по итогам слушаний, которые прошли в субъектах РФ.
От Минстроя России были получены «дорожные карты», которые были нами проанализированы. Всего в них включено 803 проблемных объекта — это 36198 пострадавших граждан-участников долевого строительства, включенных в реестр.
По словам Васильева, эти данные расходятся с теми цифрами, которые предоставляют эксперты рабочей группы партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ, где речь идет примерно о ста тридцати тысячах граждан.
Главное на сегодняшний день, по мнению депутата, -это то, что регионы заявили о планах по введению в эксплуатацию 127 многоквартирных домов и решении проблем порядка 5 тыс. пострадавших граждан – участников долевого строительства. «Хорошая цифра, но это всего лишь около 15% дольщиков, включенных в официальный реестр».
Теперь членам рабочей группы работа по подготовке общественного доклада «О ситуации в долевом строительстве в России», который должен быть представлен уже в декабре этого года.
«Мы с вами сейчас наблюдаем ситуацию с нашими гражданами, которые хотели отдохнуть, купили путевки, билеты и стали обманутыми – теперь уже пассажирами (авиаперевозчика ВИМ-Авиа). Заметьте, как много общего: обманутые дольщики, обманутые пассажиры. В части обманутых дольщиков мы с вами все вместе – я хочу поблагодарить наших коллег из общественных организаций, организаций дольщиков – провели продуктивную многочасовую встречу, существенно изменили 214 закон в части и Компенсационного фонда, повысили ответственность застройщиков (согласно нормам закона, на протяжении срока строительства застройщик обязан иметь собственные средства (10% от стоимости проекта), ввели порядок банковского сопровождения (один счет в уполномоченном банке, через который будут осуществляться все расчеты по ведению строительства). Тем самым мы с вами заложили основу противодействия обманам, касающихся пассажиров, участников долевого строительства и так далее.
Очень важная работа. Хочу поблагодарить всех и обратить внимание: нам с вами исторически выпала миссия очень благородная – в современных условиях выработать механизм, чтобы обманутые люди не оказывались один на один со своей бедой, но все, начиная с региональных депутатов, депутатов Государственной Думы и далее до Президента – решали эту проблему. Решали по существу, в интересах самих людей, вовлекая исполнительную власть всех уровней, все институты. Причем все это происходит под объективным, неподкупным контролем самих людей, которые оказались в трудной ситуации, и общества, которое наблюдает, переживает и очень заинтересовано в том, чтобы у нас таких ситуаций было как можно меньше», закончил доклад руководитель Рабочей группы.
Председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев заявил, что депутатам потупило более 400 коллективных и индивидуальных обращений, из которых видны географические болевые точки – это Москва. Московская область, Краснодарский край, Ростовская область и другие: «Мы отправляем запросы в регионы узнать результаты слушаний и анализируем то, что региональные власти предполагают предпринять. Одновременно анализируем и дорожные карты, проводим их «экспресс-анализ».
Депутат обозначил перечень основных проблем с точки зрения качества дорожных карт, среди которых: отсутствие на них подписи руководителей регионов, 219 объектов указаны без точного срока ввода в эксплуатацию, при этом формулировки расплывчатые и неконкретные, что не позволяют оценить реальную ситуацию, некоторые объекты указаны без привязки к ним информации о конкретных пострадавших гражданах. Последнее, по его мнению, говорит о том, что имеет смысл посмотреть более внимательно на процедуру их постановки на учёт в реестр.
«Мы ожидаем и не раз говорили, что ждём от Минстроя публикации этих дорожных карт, чтобы сами граждане посмотрели корректно ли они составлены. Например, в Красноярском крае официально тысяча триста пострадавших граждан, а реальное их число достигает трех тысяч. Такое же несоответствие и в Ставропольском крае», — обратил внимание Николаев.
Заместитель Министра Строительства и ЖКХ Никита Стасишин сообщил, что на сегодня официально признано проблемными 820 объектов. 70 процентов полученных «дорожных карт» имеют ненадлежащее заполнение, и большинство из них возвращено на доработку. При этом он заверил, что 29 сентября на сайте ведомства будут размещены все полученные «дорожные карты» с указанием, сколько из них возвращено на доработку.
Также Замминистра сказал, что в июле было введено понятие «проблемный объект», и работа по корректировке их количества будет продолжаться: «Мы понимаем, что нужна крайняя прозрачность и о проблемных объектах, и пострадавших гражданах. Максимальная публичность «дорожных карт» даст понимание, кто есть в реестре, кого нет. Тогда граждане сами будут заявлять о себе, и реестр будет корректироваться».
Генеральный директор Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Александр Плутник подтвердил, что до 1 января должна заработать официальная информационная система рынка долевого строительства, работа над которой активно ведется в настоящее время. По его словам, это должна быть большая публичная система с привязкой к каждому дому и улице, и она обеспечит максимальную защиту граждан — если граждане хотят вложить деньги в строительство, они смогут получить информацию о деятельности застройщиков, которые действуют на рынке, привлекая средства граждан.
«Сегодня виден изменившийся подход к проблеме со стороны субъектов. Во многих местах проблемой заняты сами губернаторы. Мы видим начало процесса исполнения дорожных карт. Нет таких субъектов где бы не занимались решением проблемы дольщиков», — заявил докладчик и добавил, что многие регионы предоставили запросы на выделение участков земель для мотивации вновь привлечённых застройщиков для завершения строительства проблемных объектов.
Председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев доложил о проведенной работе Генпрокуратуры и Следственного комитета. Он сказал, что с начала года этого года поступило 634 заявления, по которым возбуждено 393 уголовных дела, 49 из них направлено в суд. Общий ущерб исчисляется в 4,8 млрд, из которых 1,1 млрд рублей возмещено. Он заявил, что одной из основных задач является держать на контроле работу правоохранительных органов, чтобы было принято максимальное количество законных решений.
Источник: komitet3-1.km.duma.gov.ru
Смотрите также
27 октября 2017 года