Перечень поручений по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета

Президент утвердил перечень поручений по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета, прошедшего 12 февраля 2019 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

порядок финансирования завершения строительства проблемных объектов посредством осуществления имущественного взноса в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» за счёт средств федерального бюджета и (или) бюджетов субъектов Российской Федерации;

наделение субъектов Российской Федерации правом осуществлять завершение строительства проблемных объектов посредством создания специализированной некоммерческой организации, обеспечивающей завершение строительства таких объектов, а также оказывать содействие застройщикам в завершении проектов, по которым привлечение средств граждан было начато до 1 июля 2019 г., в случае отказа уполномоченных банков в предоставлении им проектного финансирования;

возможность предоставления небанковского финансирования публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» на завершение строительства объектов, не получивших проектное финансирование, по которым привлечение средств граждан было начато до 1 июля 2019 года;

определение порядка завершения строительства проблемных объектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств граждан – участников долевого строительства с использованием счетов эскроу, в том числе особого порядка передачи таких объектов другому застройщику.

Срок – 1 июля 2019 г.;

б) обеспечить предоставление дополнительных бюджетных ассигнований акционерному обществу «ДОМ.РФ», акционерному обществу «БАНК ДОМ.РФ» и публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

Доклад – до 1 июня 2019 г., далее – один раз в полгода;

в) при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать критерии, учитывающие степень готовности многоквартирного дома и количество заключённых договоров участия в долевом строительстве, которым должны соответствовать проекты строительства, по которым привлечение средств граждан было начато до 1 июля 2019 г. и завершение строительства которых возможно по старым правилам, а также предусмотреть право заключения соглашений Правительства Российской Федерации с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по уточнению указанных критериев с учётом региональных особенностей завершения таких проектов при соблюдении следующих условий:

субъект Российской Федерации не является получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

предоставления органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации соответствующей гарантии завершения строительства домов;

установления системы контроля на федеральном уровне за ходом строительства домов и ответственности за завершение работ по достройке объектов;

публичности принятия решений органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации о мерах поддержки завершения строительства домов.

Срок – 15 апреля 2019 г.;

д) представить предложения:

по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

оптимизацию требований к застройщикам, реализующим проекты строительства жилья с использованием счетов эскроу;

Срок – 1 июля 2019 г.;

е) обеспечить с учётом ранее данных поручений предоставление услуг ресурсоснабжающих организаций, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к инженерным системам электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по принципу «одного окна», в том числе с использованием порталов государственных и муниципальных услуг, а также переход на электронную форму предоставления услуг по выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.

Срок – 1 февраля 2020 г.;

и) представить предложения:

по созданию механизмов финансирования расходов застройщиков, осуществляющих строительство объектов с использованием счетов эскроу, связанных с приобретением земельного участка для строительства и предпроектной подготовкой строительства объекта.

Срок – 1 июня 2019 г.;

л) рассмотреть вопросы:

по внесению в Налоговый кодекс Российской Федерации изменений в части, касающейся порядка исчисления налога на прибыль кредитных организаций, предусмотрев, что на период, когда кредитная организация начисляет, но не получает проценты по целевым кредитам заёмщику (в период предоставления ему отсрочки по выплате процентов по кредитным договорам проектного финансирования), кредитная организация не уплачивает налог на прибыль, начисленный по таким кредитам;

Доклад – до 1 июля 2019 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Минстрою России с участием Банка России и акционерного общества «ДОМ.РФ» разработать методические рекомендации по оптимальным процедурам взаимодействия уполномоченных банков и застройщиков при переходе на проектное финансирование объектов долевого жилищного строительства с использованием счетов эскроу, которые должны включать в себя рекомендации, касающиеся состава и содержания документов, необходимых для получения застройщиками кредитов, сроков их предоставления, процедур и сроков рассмотрения банками заявок застройщиков, и обеспечить доступность этой информации для застройщиков.

Срок – 15 апреля 2019 г.

Ответственные: Якушев В.В., Набиуллина Э.С., Плутник А.А.