В сегодняшнем послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Владимирович Путин уделил особое внимание теме улучшения жилищных условий россиян, включая вопросы увеличения объемов жилищного строительства, развития доступной ипотеки и формирования комфортной городской среды. При этом Президент РФ вновь обратился к вопросу участия граждан в финансировании жилищного строительства, ещё раз подчеркнув необходимость замещения долевого строительства проектным финансированием, чтобы граждане, которые вкладывают свои деньги в строительство жилья, были надёжно защищены.
Напомню, что в конце прошлого года В.В. Путин дал целый ряд поручений, направленных на усиление защиты прав граждан-участников долевого строительства. Одновременно Президент РФ поручил Правительству РФ обеспечить в трёхлетний период переход от долевого строительства к новым формам финансирования деятельности застройщиков. Согласно утверждённому Правительством РФ плану мероприятий («дорожной карте») по реализации данного поручения, правовые условия для запуска механизма проектного финансирования должны быть сформированы уже к 1 июля 2018 года.
Президент призвал «взять новую высоту и стремиться к увеличению объёмов строительства с сегодняшних 80-ти до 120 миллионов квадратных метров в год». В этой связи подчеркну, что уже сегодня в стране проходит крупнейшая реформа жилищного строительства. В настоящее время на различных площадках, и прежде всего в Госдуме, ведётся обсуждение предложений по созданию правового механизма, необходимого для запуска проектного финансирования в жилищном строительстве. В частности, буквально на прошлой неделе Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям провел парламентские слушания, посвящённые обсуждению основных подходов к созданию системы проектного финансирования.
На сегодняшний день уже можно говорить об общих контурах целевой модели финансирования жилищного строительства. Это обязанность открывать счета эскроу в банке, предоставившем кредитную линию застройщику, а также установление требований к таким банкам. Будет предоставлена возможность беспроцентного размещения денежных средств на счетах эскроу, а в качестве основания для передачи средств дольщиков застройщику будет установлен факт регистрации права собственности в отношении первого объекта долевого строительства, входящего в состав многоквартирного дома.
Сегодня на рассмотрении Государственной Думы во втором чтении находится пакет законопроектов, направленных на реализацию поручений президента по совершенствованию регулирования сферы жилищного строительства. С их помощью предусматривается, в частности, реформировать систему госконтроля и надзора за долевым строительством, усилить функции единой информационной системы в жилищной сфере, обеспечить с Ее помощью эффективное Взаимодействие органов власти, ответственных за получение гражданами жилья, а также предусмотреть их ответственность за нарушения в сфере долевого строительства.
Мы ожидаем, что в течение ближайших недель будет подготовлен редакция второго чтения этих законопроектов.