Несмотря на коронавирус, ГД продолжает работу с обманутыми дольщиками

31 марта 2020

В Государственной Думе продолжается работа с обманутыми дольщиками, несмотря на пандемию коронавируса и связанные с ней ограничения. Об этом сообщил председатель думского Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Серьезные ограничения с точки зрения личного общения не означают, что вопросы, которые депутаты обсуждали и над которыми работали, становятся менее актуальными, подчеркнул глава комитета. В связи с этим продолжается работа над реформой долевого строительства. В частности, дорабатываются очередные поправки в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов».

«Я получаю огромное количество писем и обращений от дольщиков, которые волнуются, что будет с их домами в связи с изменениями экономической ситуации. И мы приняли решение провести первые онлайн-слушания, на которые пригласили представителей Министерства строительства и ЖКХ, компании ДОМ.РФ, региональных властей и, конечно, самих дольщиков», сообщил Николай Николаев.

Парламентарий отметил, что подобный формат позволяет пригласить и послушать человека, который, например, не мог бы приехать в Москву, чтобы высказать свою точку зрения.

«Я надеюсь, что мы проведем эффективно такое мероприятие. Очень надеюсь, что в нем примут участие люди из самых разных регионов. Узнаем реальную ситуацию. И, может быть, если опыт будет удачным, его дальше будем распространять, независимо от эпидемии, просто для того, чтобы повысить эффективность нашей работы», добавил парламентарий.

Во время заседания, как пояснил Николаев, каждый спикер будет в своем кабинете, на своем рабочем месте. Кроме того, будет организована прямая трансляция онлайн-слушаний на YouTube. Каждый зритель эфира сможет задать спикерам вопросы.

«Более того, мы через другие социальные сети будем подключать участников, чтобы они лично могли задать вопрос, чтобы было видно, кто задает вопрос, что человек думает. В духе времени, что называется», отметил Николай Николаев.

Депутат еще раз подчеркнул, что сейчас невозможно личное общение и обсуждение, но это не означает, что парламент прервет все коммуникации и прекратит решение важных вопросов.

Ранее Председатель Госдумы Вячеслав Володин призвал в условиях эпидемии коронавируса бережно относиться друг к другу.

Источник: dumatv.ru

В Госдуме 7 апреля впервые проведут онлайн парламентские слушания, посвященные вопросам достройки проблемных объектов долевого строительства

30 марта 2020

Председатель комитета Государственной Думы про природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев предложил провести первые онлайн парламентские слушания, посвященные вопросам достройки проблемных объектов долевого строительства в условиях текущей экономической ситуации. С этой инициативой он выступил в своем YouTube канале #NikolaevPodcast. По его словам, такой способ работы позволит всем желающим поучаствовать в обсуждении вне зависимости от того, где они находятся в данный момент. В дискуссии примут участие: Владимир Якушев, министр строительства и ЖКХ РФ, Виталий Мутко, генеральный директор АО «ДОМ.РФ», а также представители региональных Фондов защиты дольщиков, застройщики и сами дольщики. Выводы, сделанные в ходе слушаний, будут использованы при доработке законопроекта, усиливающего защиту прав участников долевого строительства (принят 13 ноября 2019 года в первом чтении).

«Преимущества очевидны: в таких слушаниях смогут принять участие все, вне зависимости от географического нахождения и наличия денег на поездку в Москву. На следующей неделе начнем готовиться», – отметил Николай Николаев.

Уже сейчас все желающие могут предложить вопросы для обсуждения в комментариях.

Напомним, что Закон о долевом строительстве был принят в 2004 году. Такой способ приобретения жилья быстро стал востребованным, но привел к появлению недобросовестных застройщиков. По данным ЕИСЖС, число обманутых дольщиков в настоящее время превышает 200 тыс. человек. 

В 2016 году Президент РФ поручил создать новый законодательный механизм обеспечения исполнения обязательств застройщиков перед участниками долевого строительства на основе государственного компенсационного фонда и усилить контроль в области долевого строительства. В рамках реализации поручений Президента РФ Госдумой в 2017-2019 годах приняты четыре федеральных закона, которые позволили реформировать действовавшую модель долевого строительства и сформировать новую парадигму работы застройщиков, а также решить проблему обманутых дольщиков.

Обманутых дольщиков снова пригласят в Госдуму

Принятые в последние несколько лет законы защитили участников долевого строительства. Какие ещё остались проблемы, дольщики расскажут на парламентских слушаниях, которые пройдут в Государственной Думе в весеннюю сессию. Об этом, в частности, и о развитии жилищного строительства в России в целом рассказал в пресс-центре «Парламентской газеты» глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

— Николай Петрович, удалось ли решить проблемы обманутых дольщиков?

— Я считаю, что удалось. Мы почти три года работаем над этой темой. Всё началось с больших парламентских слушаний, когда мы собрали в одном зале и граждан, и застройщиков, и представителей региональной и федеральной властей. Тогда мы проанализировали ситуацию и, зафиксировав десять схем обмана дольщиков, планомерно их отработали, чтобы ни одна из схем не могла использоваться в будущем.

Теперь перед нами стоит серьёзная задача, чтобы поддержать увеличение объёма строительства жилья в новом безопасном формате. Сейчас мы ведём активные консультации с застройщиками. На прошедшей региональной неделе я встречался с ними в Иркутской области. Мы говорили о том, какие изменения необходимо предусмотреть в законодательстве, чтобы обеспечить им комфортные условия.

 

Источник: yandex.ru

Николаев призвал усилить контроль над строительством жилья для дольщиков

Государство направляет огромные средства на достройку проблемных домов и выплат компенсаций обманутым дольщикам, остаётся наладить контроль над реализацией этой программы. Об этом в пресс-центре «Парламентской газеты» заявил председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.  

«Эти деньги уже пошли в регионы, они тратятся, но, так как весь этот проект не оформлен как госпрограмма, соответствующего контроля пока нет. Нам, конечно, нужно наладить контроль, строгий контроль, ведь когда реализовывается программа, связанная со строительством жилья, неминуемо встают вопросы о корректности подсчётов: действительно ли столько стоит эта достройка, насколько качественно она выполняется», — сказал Николаев.

Кроме того, депутат рассказал, что ближе к лету он намерен провести очередные парламентские слушания, посвящённые проблеме обманутых дольщиков.

«Мы будем смотреть, что делать дальше с точки зрения реализации прав обманутых дольщиков с учётом того, что уже есть деньги, все законодательные механизмы. Остаётся понять, как эффективно использовать все эти ресурсы для окончательного решения проблемы», — отметил Николай Николаев.

Источник: pnp.ru

Депутаты Госдумы Николай Николаев и Александр Якубовский обсудили с застройщиками Иркутской области вопросы развития законодательства в сфере жилищного строительства

Председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы РФ Николай Николаев и депутат Госдумы, руководитель Рабочей группы Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков Александр Якубовский в рамках региональной недели провели в Иркутске рабочую встречу с представителями Байкальского банка Сбербанка России и строительных компаний Иркутской области.  Обсуждалась ситуация в сфере жилищного строительства и применение новых финансовых инструментов – проектного финансирования и счетов эскроу. Это связано с изменениями, внесенными три года назад в Федеральный закон № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», иные нормативно-правовые акты с целью защиты граждан – участников долевого строительства от финансовых рисков. 

На 1 января 2020 года в Иркутской области по новой схеме проектного кредитования работают десять застройщиков, девять из них – клиенты Сбербанка. В этой кредитной организации открыто более 400 эскроу-счетов, на которых до момента завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию хранятся средства дольщиков. В январе в регионе состоялось первое раскрытие эскроу-счетов. 

Как отметил Николай Николаев, уже три года ведется серьезная работа по реформе рынка долевого жилищного строительства: 

– Многое уже сделано: кардинально изменена модель финансирования строительства жилья,  полностью перестроен весь механизм взаимодействия всех участников рынка – застройщиков, дольщиков, государства, финансовых организаций. И сейчас, когда у нас есть уже определенный опыт, в том числе в Иркутске,крайне, важны «тонкие настройки» законодательства. Одна из серьезнейших задач – снижение нагрузки, барьеров для компаний, которые работают на этом рынке. 

Изменения в законодательстве позволили вывести граждан из-под финансовых рисков, возникавших вследствие реализации проектов долевого строительства. Сейчас риски делят профессиональные участники рынка – сами застройщики и банки. Уже наработан практический опыт деятельности в рамках новых правовых механизмов, и самой актуальной задачей на сегодняшний день является стимулирование сферы жилищного строительства, что напрямую связано с реализацией поручений, данных в январском послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.   

Николай Николаев отметил, что комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям недавно внес новый законопроект, направленный на снятие лишних барьеров и ограничений для строительного бизнеса. 

– Мы хотим услышать от застройщиков, что им сейчас мешает. В нашем диалоге, год-два назад, на вопрос, что мешает, был ответ   мешает реформа, верните все, как было. Сейчас уже очевидно, что мы перешли на новые рельсы, и нам нужно настроить новые механизмы,подчеркнул он. 

Законопроект, разработанный  Комитетом по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, уже принят в первом чтении. В нем предусмотрена возможность для застройщика расходовать средства с расчетного счета на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий. Кроме того, доработаны нормы о процедуре банкротства застройщика. Предусмотрена возможность для строительной организации вносить изменения в проектную документацию и другие документы в единой информационной системе жилищного строительства раз в месяц, а не чаще, чего требует действующее законодательство. Кроме того, предполагается возможность ведения застройки на измененных земельных участках на основании ранее полученных градостроительных планов. Будет уточнен состав раскрываемой застройщиками информации. Как отметил Николай Николаев, основная задача законопроекта – убрать излишние процедуры для застройщиков, чтобы снизить их расходы и сократить время работы над проектами, что должно привести к снижению цены для потребителей. 

Александр Якубовский отметил, что к моменту реформы в стране насчитывалось около 200 тысяч обманутых дольщиков. За прошедший период их число существенно сократилось и вскоре сойдет на нет. 

– Государство вынуждено тратить свои средства на достройку проблемных объектов, на компенсационные выплаты гражданам, и была поставлена цель в дальнейшем не допустить появления новых проблемных объектов, – отметил Александр Якубовский. – Собственно, изменение законодательства – переход на проектное финансирование и эскроу-счета полностью этот вопрос снимает. Вторая задача была – упорядочить рынок жилищного строительства: раньше любой человек мог стать инвестором, начать строить жилье, не имея практики, опыта, не понимая, как устроена эта сфера деятельности. И зачастую на выходе мы получали проблемные объекты. Сейчас на рынке остались профессиональные строители, которые могут разрабатывать проекты, считать их экономику. И с учетом банков, которые ведут проектное финансирование, вероятность того, что объект будет не достроен, стремится к нулю. 

Парламентарий отметил, что сначала реформа в сфере жилищного строительства вызывала настороженность в среде строительного сообщества. Однако уже сейчас очевидны ее плюсы, такие, как уход с рынка недобросовестных застройщиков. Кроме того, строительная сфера  стала более прозрачной: прежде многие застройщики использовали «котловой метод» – достройку объектов финансировали из средств, полученных от дольщиков будущих объектов, что подрывало финансовую устойчивость бизнеса. Проектное финансирование полностью исключает такие варианты. 

Представители строительного бизнеса, принявшие участие в совещании, назвали ряд проблем, которые существенно осложняют реализацию проектов в сфере жилищного строительства. Самая главная из них, и она носит локальный характер – касается Иркутской области и Республики Бурятия, — это проведение экологической экспертизы. Процедура является обязательной на всей территории атмосферного воздействия Байкальской природной территории, требует от нескольких месяцев до года, в связи с чем затягивается реализация проектов и замораживаются средства, вложенные застройщиками в приобретение земельных участков. 

Требуют решения вопросы взаимодействия с Министерством обороны по реализации проектов жилищного строительства с участием этого ведомства.   

Также сложности возникают с ипотечным кредитованием граждан, приобретающих жилье по «сложным схемам» – с использованием средств материнского капитала и жилищных сертификатов, выданных по факту утраты жилья. Этот вопрос актуален для жителей Нижнеудинского района, Тулуна и других территорий, в которых летом 2019 года наводнение разрушило тысячи жилых домов. 

Парламентарии считают, что требуется проработать вопрос снижения ставки ипотечного кредитования. Этот вопрос особенно актуален в схемах, при которых средства остаются в банке – на эскроу-счетах. Кроме того, необходииы механизмы, направленные на сокращение сроков ввода в эксплуатацию объектов строительства, что позволит быстрее раскрывать эскроу-счета. Это даст возможность застройщикам быстрее направлять  заработанные деньги в дальнейший оборот: сейчас процедура растягивается на квартал. 

Через месяц Николай Николаев планирует провести совещание с застройщиками из различных регионов страны, чтобы в весеннюю сессию доработать законопроект, направленный на снижение барьеров для строительной отрасли.     

Дума ТВ: Интервью Николаев Николай. Как изменится жизнь обманутых дольщиков в 2020 году

Как изменится жизнь обманутых дольщиков в новом году, что будет с лесом, если в нем разрешат строительство, и будут ли люди пользоваться механизмом расселения аварийных домов с помощью ипотеки? Ключевые инициативы Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям за время осенней сессии обсудили с его председателем Николаем Николаевым.

Источник: dumatv.ru

Николай Николаев: Использовать средства компенсационного фонда будет возможно на достройку всех объектов

13 декабря 2019 года

Использовать средства компенсационного фонда, накопленного из взносов застройщиков, будет возможно на достройку всех объектов, вне зависимости от уплаты взносов застройщиком по конкретному объекту.
 
Об этом 13 декабря заявил Николай Николаев, Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
 
Парламентарий отметил, что в результате активной законотворческой работы в течение последних двух с половиной лет удалось исправить ситуацию на рынке долевого строительства, и, самое главное, восстановить права обманутых дольщиков. Только за период с 2017 года достроено порядка — 600 домов. В этом году начал активно работать Фонд защиты прав обманутых дольщиков.
 
«В этом году Фондом уже достроено 10 домов, 4 тысячи дольщиков получили ключи от своих квартир. До конца года планируется ввести в эксплуатацию ещё 6 домов, это еще порядка 2,5 тысяч человек», — сообщил Николаев.
 
По его словам, в следующем году работа будет на порядок масштабнее. Планируется восстановление прав дольщиков в 400 проблемных домах. Это более 30 тысяч человек. Сегодня на заседании палаты будет представлен законопроект, который вносит корректирующие изменения, направленные на повышение эффективности работы по восстановлению прав обманутых граждан. 
 
«Прежде всего, законопроект даст возможность использовать средства компенсационного фонда, накопленного из взносов застройщиков, на достройку всех объектов, вне зависимости от уплаты взносов застройщиком по конкретному объекту. В данном законопроекты мы также предлагаем распространить новые положения о банкротстве на все дела, которые начались до 1 января 2018 года. В документе предусматриваются волее жесткие требования к работе арбитражных управляющих. В связи с тем, что у Фонда значительно возрастает объем осуществляемого строительства, мы предлагаем оптимизировать его работу, упразднив его дочерние предприятия. Мы также предлагаем ряд мер, направленных на дальнейшее повышение прозрачности и оптимизации работы застройщиков», — заявил Николай Николаев.
 
Также среди нововведений — введение в состав субъектов Единой Информационной Системы Жилищного Строительства органов местного самоуправления, а также установление единых сроков внесения изменений в проектную документацию застройщика — один раз в месяц.

Деньги за недострой

9 декабря 2019 года

В России выплатили первые компенсации обманутым дольщикам.

В своем избирательном округе в Саратове председатель Госдумы Вячеслав Володин встретился с обманутыми дольщиками, которым Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства впервые в стране начал выплачивать компенсации.
 
В декабре в России заработал новый механизм восстановления прав тех граждан, чьи дома бросили недобросовестные застройщики. Первыми денежные возмещения от фонда получили дольщики Саратовской области. Генеральный директор фонда Олег Говорун сообщил, что документы приняты уже от 114 саратовских дольщиков и десяти из них выплачены компенсации. В среднем граждане получат на 35% больше сумм, которые они заплатили по договорам долевого участия. Компенсация рассчитывается независимыми оценщиками по каждому дому отдельно исходя из средней рыночной стоимости квадратного метра жилья. Максимальный размер выплат в Саратове (если брать те дома, по которым уже проведена оценка) может составить около 40 тысяч рублей за «квадрат». Пока документы принимаются от дольщиков шести долгостроев в Саратове и одного в Энгельсе. По словам саратовцев, при оформлении документов деньги им обещают перечислить в срок от трех до десяти дней. До конца года только в Саратовской области выплаты получат около тысячи дольщиков, а с этой недели начинается прием заявлений и выплата компенсаций в других регионах.

Выплата производится в том случае, если эксперты, привлеченные фондом, посчитают, что достраивать долгострой экономически невыгодно. Вячеслав Володин также отметил, что на рассмотрение Госдумы вынесен вопрос об освобождении дольщиков, получающих компенсации, от уплаты подоходного налога.

Фонд взял на себя решение проблемы с 31 долгостроем на территории области. Фонд планирует либо завершить строительство, либо выплатить компенсации дольщикам. Как отметили представители фонда, максимальное время на завершение строительства проблемных домов не более двух лет.

Вячеслав Володин тоже подчеркнул, жилье должно быть достроено не позднее 2021 года. В 2017 году по инициативе спикера Госдумы при областном правительстве стала работать комиссия, которая каждую неделю встречается с обманутыми дольщиками. С помощью различных механизмов — изменения проектной документации для увеличения этажности, предоставления инвесторам-застройщикам дополнительных земельных участков — за это время в регионе удалось ввести в строй более двух десятков проблемных домов.

Источник: rg.ru

 

Сегодня обманутым дольщикам поступили первые выплаты

15 ноября 2019 года Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате денежных компенсаций по 30 многоквартирным жилым домам в 7 субъектах Российской Федерации – 3673 участникам долевого строительства.


В соответствии с законом на официальном сайте Фонда в течение трёх дней опубликовано решение Наблюдательного совета, а также указаны сроки, адреса и условия получения выплат. Кроме того, на сайте Фонда подготовлены и размещены страницы домов, по которым были приняты решения на Наблюдательном совете. Указанные с страницы содержат информацию об объектах, принятых по ним решении, а также ссылку для перехода в раздел Сервиса по записи на подачу заявлений на получение компенсаций.


Для удобства граждан в режиме 24/7 работает горячая линия Фонда, которая консультирует граждан по вопросам получения компенсации и способах ее получения, в том числе об адресах и графике работы отделений банка-агента, в роли которого выступает Банк ДОМ.РФ. Записаться на подачу заявления на получение компенсации можно также через горячую линию, по телефону: 8-800 7007-214. Специалистами call-центра уже было обработано более 4500 звонков.


Для подачи заявления на выплату компенсации можно воспользоваться сервисом на сайте Фонда, который позволяет без очереди в комфортном режиме записаться на удобное время. Для этого необходимо зайти на портал – фонд214.рф, выбрать раздел «Запись на выплату возмещения», внести личные данные, выбрать застройщика и нажать «далее».


В подтверждение записи приходит СМС-сообщение со временем записи и адресом отделения. По данным на 3 декабря 2019 года, на выплату возмещения записалось почти 80% от общего числа пострадавших граждан в 7 субъектах Российской Федерации — более 2800 человек из 3673. Для получения возмещения необходимо подготовить оригинал документа, удостоверяющего личность, ИНН, а также выписку из реестра требований кредитора о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.


С 3 декабря Банк ДОМ.РФ начал принимать заявления на выплату возмещений по проблемным домам от дольщиков Саратовской области. Сумма возмещения, как правило, больше, чем стоимость ДДУ, так как выплата производится, исходя из рыночной цены за квадратный метр — равнозначного жилья на первичном рынке. Например, в Саратове компенсация в среднем будет на 20% выше стоимости ДДУ.


В Ивановской области прием заявлений начнется с 9 декабря, в Красноярском крае – с 10-го. В остальных субъектах, по которым было вынесено решение на первом Наблюдательном совете Фонда – 16 декабря этого года.


На втором Наблюдательном совете Фонда планируются к утверждению 6 регионов для выплат компенсаций. Общее количество дольщиков, которым Банк направит деньги может составить более 900 человек.

Источник: Пресс-служба Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства фонд214.рф

Вести Саратов